Корисні посилання
Додаток 2 до листа МОН | ||||||||
від 06.02.2018 № 1/9-79 | ||||||||
Вибір та замовлення підручників для учнів 5 класу та педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти | ||||||||
Назва закладу: | Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів | |||||||
Область (місто): | Миколаївська область | аївська область | ||||||
Район/ ОТГ: | Врадіївський район | |||||||
Населений пункт/ район міста: | Покровське | |||||||
Електрона адреса закладу: | [email protected] | |||||||
Мова(и) навчання: | українська | |||||||
Форма власності: | комунальна | |||||||
Прогнозована кількість учнів 5 класу: | 6 | |||||||
№ | Назва підручника | Автор | Мова підручника | Замовлено: | ||||
для учнів | для вчителів | |||||||
1 | Українська мова.5 клас. | Глазова О.П. | українська | 6 | 1 | |||
2 | Українська література.5 клас. | Авраменко О. М. | українська | 6 | 1 | |||
3 | Англійська мова (5-й рік навчання). 5 клас | Несвіт А. М. | українська | 6 | 1 | |||
4 | Зарубіжна література. 5 клас. | Ніколенко О.М.,Конєва Т.М.,Орлова О.В., Зуєнко М.О.,Кобзар О.І. | українська | 6 | 1 | |||
5 | Математика . 5 клас. | Мерзляк А.Г., Полонський В.Б.,Якір М.С. | українська | 6 | 1 | |||
6 | Природознавство. 5клас. | Коршевнюк Т.В.,Баштовий В.І. | українська | 6 | 1 | |||
7 | Основи здоров’я. 5 клас. | Бех І.Д., Воронцова Т.В.ПономаренкоВ.С.,Страшко С.В. | українська | 6 | 1 | |||
8 | Російська мова (1-й рік навчання) 5 клас. | Полякова Т.М.,Самонова О.І. | українська | 6 | 1 | |||
Директор | (підпис) | Маркітан Антоніна В’ячеславівна | ||||||
М.П. (за наявності) |
- Мінестерство освіти і науки України
- Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Проосвіту»Лист МОН № 1/9-554 від 13.10.17 рокуМІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ№ 1/9-554 від 13 жовтня 2017 рокуОрганам місцевого самоврядуванняМісцевим державним адміністраціямКерівникам закладів освітиЩодо нагальних питань впровадженняЗакону України «Про освіту»28 вересня 2017 року набрав чинності новий Закон України «Про освіту» від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII(далі - Закон), що регулює суспільні відносини в процесі реалізації конституційного права людини на освіту,права та обов’язки фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у реалізації цього права, визначаєкомпетенцію державних органів та органів місцевого самоврядування у сфері освіти, а також вносить суттєвізміни до цілої низки законів, у тому числі до Законів України «Про дошкільну освіту», «Про загальну середнюосвіту», «Про позашкільну освіту», «Про вищу освіту».За наведеними нижче посиланнями можна ознайомитися як із самим Законом, розміщеним на сайтіВерховної Ради України, так і з ключовими новелами Закону, відображеними в презентації Міністра освіти інауки України, що розміщена на офіційному веб-сайті Міністерства:http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2145- 19 (закон);http://mgov.ua/activity/education/reforma-osviti/klyuchovi-noveli-zakonu-ukrayini-pro-osvitu.html(презентація).Враховуючи те, що Закон є базовим для усіх інших спеціальних законів у сфері освіти і водночас передбачаєсуттєве реформування системи освіти, містить багато відсильних норм і прикінцевих та перехідних положень,а деякі норми потребують негайного практичного застосування, Міністерство освіти і науки України надає такіроз’яснення і рекомендації стосовно механізму реалізації окремих положень Закону.1. Термінологічні зміниЗгідно з підпунктом 1 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «до приведеннязаконодавства і установчих документів закладів освіти у відповідність із цим Законом терміни "навчальнийзаклад" і заклад освіти" є ідентичними, а всі суб’єкти владних повноважень і навчальні заклади керуютьсявсіма положеннями цього Закону, що стосуються закладів освіти, а також положеннями законодавства, щостосуються навчальних закладів у частині, що не суперечить цьому Закону».Крім того, у Законі України «Про загальну середню освіту» термін «загальноосвітній навчальний заклад»замінено терміном «заклад загальної середньої освіти», а термін «навчально-виховний процес» - терміном«освітній процес». Аналогічні зміни внесені і до Закону «Про позашкільну освіту». У Законі України «Продошкільну освіту» відбулися такі термінологічні зміни: «дошкільний навчальний заклад» замінено на«заклад дошкільної освіти», «навчально-виховний процес» .- на «освітній процес», «директор (завідуючий)» -на «директор», «діти, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, тривалого лікування тареабілітації» на «діти з особливими освітніми потребами», «відповідна вища педагогічна освіта» - на «вищапедагогічна“ освіта за відповідною спеціальністю», «засновник (власник)» - на «засновник (засновники)»,27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 2/7«надання освітніх послуг» - на «провадження освітньої діяльності». У Законі України «Про вищу освіту»термін «вищий навчальний заклад» замінено терміном «заклад вищої освіти».Таким чином, варто звертати увагу на необхідність використання в усіх офіційних документах (наказах,положеннях, статутах, листах тощо) нової термінології відповідно до Законів України. Надалі в усіх новихактах Уряду та наказах Міністерства буде використовуватися нова термінологія.Разом з тим, до приведення актів законодавства і установчих документів закладів освіти у відповідність іззазначеними Законами тимчасова термінологічна розбіжність не має створювати перешкод для реалізаціївідповідних положень законодавства, прав осіб на освіту чи діяльності закладів освіти.2. Переоформлення установчих документів закладів освітиЗгідно з підпунктом 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «переоформленняустановчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із цим Закономздійснюється протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом». Крім того, у пункті 5 цього жрозділу Закону засновникам закладів освіти також рекомендовано протягом п'яти років привести установчідокументи закладів освіти у відповідність із цим Законом.Отже, установчі документи, зокрема статути закладів освіти, мають переоформлятися в поточному режимі (уразі виникнення необхідності).Установчі документи розробляються відповідно до Конституції України, Закону України «Про освіту», іншихзаконів, а також відповідних підзаконних актів (у частині, що не суперечить зазначеним законам). Вартозвернути увагу на те, що Закон містить багато відсильних положень, згідно з якими ті чи інші питаннядіяльності закладів освіти мають бути врегульовані їх установчими документами.Також потрібно пам’ятати, що згідно з пунктом 11 частини 1 статті 15 Закону України «Про державнуреєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» внесення змін доустановчого документа юридичної особи оформляється шляхом викладення його в новій редакції.Отже, у разі потреби внесення навіть мінімальних змін засновник має забезпечити підготовку нової редакціїустановчого документа з включенням до нього усіх необхідних змін, пов’язаних із реалізацією нового ЗаконуУкраїни «Про освіту».3. Прозорість та інформаційна відкритість закладу освітиУ статті 6 Закону однією з основних засад державної політики та принципом освітньої діяльності визначеновідповідальність і підзвітність органів Управління освітою та закладів освіти, інших суб’єктів освітньоїдіяльності перед суспільством.Відповідно до статті 30 Закону всі заклади освіти мають формувати відкриті та загальнодоступні ресурси зінформацією про свою діяльність та оприлюднювати таку інформацію. Доступ до такої інформації осіб зпорушенням зору може забезпечуватися в різних формах та з урахуванням можливостей закладу освіти.У частині 2 цієї статті міститься перелік усієї інформації та документів, відкритий доступ до яких зобов’язанізабезпечувати заклади освіти на своїх веб-сайтах, а у разі їх відсутності - нa веб-сайтах своїх засновників.Крім того, згідно з частиною 3 цієї статті заклади освіти, що отримують публічні кошти, та їх засновникизобов’язані оприлюднювати на своїх веб-сайтах кошторис і фінансовий звіт про надходження тавикористання всіх отриманих коштів, інформацію про перелік товарів, робіт і послуг, отриманих як благодійнадопомога, із зазначенням їх вартості, а також про кошти, отримані з інших джерел, не забороненихзаконодавством.Інформація та документи, передбачені частинами другою і третьою цієї статті, якщо вони не віднесені докатегорії інформації з обмеженим доступом, розміщуються для відкритого доступу не пізніше ніж черездесять робочих днів з дня їх затвердження чи внесення змін до них, якщо інше не визначено законом(частина 4 статті 30 Закону). Згідно з частиною 5 статті 30 Закону перелік додаткової інформації, обов’язковоїдля оприлюднення закладами освіти, може визначатися спеціальними законами.У разі, якщо заклади освіти обслуговуються централізованою бухгалтерією, рекомендуємо останнійпередавати закладам освіти всю необхідну інформацію та документи для подальшого їх оприлюдненнявідповідно до вимог Закону.Отже, з 28 вересня 2017 року всі заклади освіти зобов’язані оприлюднювати всю зазначену у статті 30 Законуінформацію та документи на своїх веб-сайтах або веб-сайтах своїх засновників.27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 3/7Звертаємо увагу на те, що згідно з частиною 1 статті 68 Закону органи управління у сфері освіти зобов’язаніоприлюднювати всю публічну інформацію відповідно до вимог Законів України «Про доступ до публічноїінформації» та «Про відкритість використання публічних коштів».У разі виникнення питань щодо формату оприлюднення такої інформації рекомендуємо керуватися частиною4 статті з Закону України «Про відкритість використання публічних коштів»: «у спосіб, що забезпечує вільнийбезоплатний доступ до неї, можливість анонімного перегляду, копіювання та роздрукування інформації» та «yвигляді наборів даних (електронних документів), організованих у форматі, що дозволяє їх автоматизованеоброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання».4. Система забезпечення якості освітиУ статті 6 Закону Однією з головних засад державної політики та принципом освітньої діяльності визначенозабезпечення якості освіти та якості освітньої діяльності. Незважаючи на те, що весь Закон так чи інакшеспрямований на підвищення та забезпечення якості освіти! та якості освітньої діяльності, системно всі ціпитання врегульовані в окремому розділі V Закону.Відповідно до частини 2 статті 41 Закону складовими системи забезпечення якості освіти є: системазабезпечення якості в закладах освіти (внутрішня система забезпечення якості освіти); системазовнішнього забезпечення якості освіти; система забезпечення якості в діяльності органів управління таустанов, що здійснюють зовнішнє забезпечення якості освіти.Згідно з частиною 3 цієї статті система забезпечення якості в закладах освіти (внутрішня системазабезпечення якості освіти) може включати:стратегію (політику) та процедури забезпечення якості освіти;систему та механізми забезпечення академічної доброчесності;оприлюднені критерії, правила і процедури оцінювання здобувачів освіти;оприлюднені критерії, правила і процедури оцінювання педагогічної (науково-педагогічної)діяльності педагогічних та науково-педагогічних працівників;оприлюднені критерії, правила і процедури оцінювання управлінської діяльності керівних працівниківзакладу освіти;забезпечення наявності необхідних ресурсів для організації освітнього процесу, в тому числі длясамостійної роботи здобувачів освіти;забезпечення наявності інформаційних систем для ефективного управління закладом освіти;створення в закладі освіти інклюзивного освітнього середовища, універсального дизайну тарозумного пристосування;інші процедури та заходи, що визначаються спеціальними законами або документами закладуосвіти.Важливою складовою внутрішньої системи забезпечення якості освіти є також академічна доброчесність,поняття, зміст, система та механізми забезпечення якої детально виписані у статті 42 Закону. Важливо знати,що частини 7 і 8 статті 42 Закону вже дозволяють закладам освіти своїми внутрішніми положеннямивизначити конкретні види академічної відповідальності (у тому числі додаткові та/або деталізовані) учасниківосвітнього процесу за конкретні порушення академічної доброчесності, а також затвердити порядоквиявлення та встановлення фактів порушення академічної доброчесності.Відповідно до частини 3 статті 26 Закону функціонування внутрішньої системи забезпечення якості освітизабезпечує керівник закладу освіти в межах наданих йому Законом повноважень. Будь-яких перехіднихположень, які відтерміновують запровадження в закладах освіти внутрішньої системи забезпечення якостіосвіти, Закон не містить, що вимагає від кожного керівника закладу освіти вже зараз організовуватирозбудову такої системи.5. Доступ до якісної освіти дітей з особливими освітніми потребамиПитання забезпечення доступу до якісної освіти дітей з особливими освітніми потребами є одним зпріоритетів державну сфері освіти. Відповідно до частини 6 статті 3 Закону держава створює умови дляздобуття освіти особами з особливими освітніми потребами з урахуванням індивідуальних потреб,27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 4/7можливостей, здібностей та інтересів, а також забезпечує виявлення та усунення факторів, щоперешкоджають реалізації прав і задоволенню потреб таких осіб у сфері освіти.У Законі визначені такі нові поняття, як «індивідуальна програма розвитку», «інклюзивне навчання»,«інклюзивне освітнє середовище», «розумне пристосування», «універсальний Дизайн у сфері освіти» тощо.Статті 19 і 20 та низка інших норм Закону системно врегульовують питання здобуття дітьми з особливимиосвітніми потребами якісної освіти, зокрема через створення інклюзивних та/або спеціальних груп і класів. Уразі звернення особи з особливими освітніми потребами або її батьків така група або клас утворюється вобов’язковому порядку.Згідно з пунктом 31 статті 48 Закону України «Про загальну середню освіту» Кабінетові Міністрів України, Радіміністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державнимадміністраціям і органам місцевого самоврядування доручено до 1 вересня 2018 року забезпечити:зміну типу підпорядкованих шкіл-інтернатів (крім закладів середньої освіти для дітей з порушеннямінтелектуального розвитку) на гімназію, ліцей відповідно до вимог цього Закону із збереженням ускладі цих закладів освіти інтернатів з частковим або повним утриманням учнів (вихованців) зарахунок засновника (засновників). Припинення функціонування інтернатів у складі таких закладівможливе лише після вирішення в установленому порядку питання здобуття учнями (вихованцями)освіти та/або отримання відповідних соціальних послуг за місцем їхнього проживання (реєстрації) чимісцем проживання (реєстрації) їхніх батьків;створення обласних (міських - y містах Києві та Севастополі) ресурсних центрів підтримкиінклюзивної освіти, а також районних, міських (районних у містах) інклюзивно-ресурсних центрів, утому числі, в об’єднаних територіальних громадах, шляхом реорганізації існуючої мережі психолого-медико-педагогічних консультацій.Звертаємо увагу на те, що Постановою Уряду від 12 липня 2017 р. № 545 вже затверджено Положення проінклюзивно-ресурсний центр з урахуванням редакції пункту 3¹ статті 48 Закону України «Про загальнусередню освіту» до цього Положення будуть внесені відповідні зміни. Також пунктом 2 цієї постанови Урядуорганам місцевого самоврядування та місцевим органам виконавчої влади було рекомендовано відповіднодо Положення, затвердженого цією постановою, утворити протягом двох місяців інклюзивно-ресурсніцентри, а також обласні, Київський та Севастопольський міські ресурсні центри з підтримки інклюзивної освітишляхом реорганізації психолого-медико-педагогічних консультацій.6. Ліцензування освітньої діяльності закладів освітиЗаконом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 2 березня 2015 року булозапроваджено ліцензування освітньої діяльності закладів освіти (пункт 6 частини 1 статті 7). Згідно зі змінами,внесеними до цього положення Законом, освітня діяльність ліцензується з урахуванням особливостей,визначених спеціальними законами у сфері освіти.Згідно з частиною 2 статті 43 Закону України «Про освіту» освітня діяльність провадиться на підставі ліцензії,що видається органом ліцензування відповідно до законодавства:для закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної) освіти- Міністерством освіти і науки України;для закладів дошкільної та загальної середньої освіти - Радою міністрів Автономної РеспублікиКрим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.Відповідно до підпункту 6 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «Державні ікомунальні заклади системи дошкільної і загальної середньої освіти, що діють на день набрання чинностіцим Законом, отримують ліцензію без проходження процедури ліцензування. Заклади освіти усіх формвласності, що створюються після набрання чинності цим Законом, ліцензуються на загальних засадах».Згідно з абзацом 2 частини 1 статті 8 Закону України «Про загальну середню освіту» заклад освіти провадитьосвітню діяльність на певному рівні загальної середньої освіти за умови наявності відповідної ліцензії,виданої в установленому законодавством порядку. Відповідно до частини 3 статті 9 зазначеного Законуздобуття загальної середньої, освіти також можуть забезпечувати заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти та інші заклади освіти, зокрема міжшкільні ресурсні центри(міжшкільні навчально-виробничі комбінати), що мають ліцензію на провадження освітньої діяльності усфері загальної середньої освіти.27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 5/7У частині 3 статті 11 Закону України «Про дошкільну освіту» також зазначено, що заклад дошкільної освітиздійснює свою діяльність за наявності ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері дошкільноїосвіти, виданої у встановленому законодавством України порядку.Отже, усі державні і комунальні заклади системи дошкільної і загальної середньої освіти мають отримати безпроходження процедури ліцензування в обласних або Київській міській Державних адміністраціях ліцензії напровадження освітньої діяльності на всі ті рівні освіти, на яких вони провадять відповідну освітню діяльність.Відповідні державні органи мають забезпечити видачу таких ліцензій (окремо на кожен рівень освіти, щовизначений частиною 2 статті 10 Закону) без процедури ліцензування та проінформувати заклади освіти продату і порядок отримання ліцензій. З метою виконання відповідної норми Закону рекомендуємо обласним,Київській міській державним адміністраціям, як органам ліцензування закладів дошкільної і загальноїсередньої освіти, прийняти відповідні рішення та оприлюднити їх на офіційних веб-сайтах.Звертаємо увагу на те, що ліцензування закладів позашкільної освіти не вимагається законодавством.Водночас згідно з частиною 1 статті 10 Закону позашкільна освіта є «невід’ємним складником системиосвіти», що також засвідчено багатьма іншими положеннями Закону, які вимагають від держави та органівмісцевого самоврядування як «формування, утримання та розвитку мережі закладів позашкільної освітивідповідно до освітніх, культурних, духовних потреб та запитів населення» (частиною 6 статті 14 Закону), так іналежного «фінансування з державного та/або місцевого бюджетів у порядку, встановленомузаконодавством» (частина 2 статті 4 Закону).7. Атестація закладів освітиЗгідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевогосамоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, щопередбачені Конституцією та законами України.Законом України «Про освіту» були внесені зміни до Законів України «Про дошкільну освіту», «Про загальнусередню освіту» та «Про позашкільну освіту», у тому числі в частині повноважень відповідних місцевихорганів управління. Зокрема, з переліку цих повноважень виключені повноваження на проведення атестаціївідповідних закладів освіти. Також із Законів виключена атестація закладу освіти як форма державногонагляду (контролю).Таким чином, атестація закладів освіти вже не належить до повноважень відповідних органів управління і неіснує як форма державного нагляду (контролю) чи інструмент забезпечення якості освіти. Відповідно,проведення атестації є безпідставним і правові наслідки її проведення відсутні.У зв’язку із зазначеним, Порядок державної атестації дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальнихзакладів, затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 30 січня 2015 р. № 67,зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 лютого 2015 р,. за № 173/26618, буде визнаний таким, щовтратив чинність.Разом з тим, у системі загальної середньої освіти буде запроваджено інший плановий захід державногонагляду (контролю) - інституційний аудит, зміст та особливості проведення якого визначені статтею 45 ЗаконуУкраїни «Про освіту».8. Управління закладом освітиВідповідно до частини 2 статті 24 Закону управління закладом освіти в межах повноважень, визначенихзаконами та установчими документами цього закладу, здійснюють:засновник (засновники);керівник закладу освіти;колегіальний орган управління закладу освіти;колегіальний орган громадського самоврядування;інші органи, передбачені спеціальними законами та/або установчими документами закладу освіти.Права та обов’язки засновника (засновників) закладу освіти визначені у статті 25 Закону, а також в багатьохінших нормах Закону, у спеціальних законах («Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту, «Пропозашкільну освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про вищу освіту») та інших законах України.27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 6/7Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 1 Закону засновник закладу освіти - це орган державної влади від іменідержави, відповідна рада від імені територіальної громади (громад), фізична та/або юридична особа,рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад освіти або які в інший спосіб відповідно дозаконодавства набули прав і обов’язків засновника.Враховуючи зазначене, всі повноваження засновників комунальних закладів освіти, що визначеніЗаконом України «Про освіту» та спеціальними законами у сфері освіти, виконують відповідні ради,конкретні повноваження і сфера відповідальності яких визначені також у статті 66 Закону.Водночас в умовах незавершеної адміністративно-територіальної реформи, спрямованої на децентралізаціюсистеми управління, у тому числі закладами освіти, ради та місцеві державні адміністрації мають виконуватиЗакон України «Про освіту» та інші спеціальні закони у сфері освіти з урахуванням відповідних положеньКонституції України і Законів України «Про Місцеві державні адміністрації» та «Про місцеве самоврядування вУкраїні».Згідно з частиною 1 статті 26 Закону керівник закладу освіти здійснює безпосереднє управління закладом інесе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність закладу освіти. Повноваження(права і обов’язки) та відповідальність керівника закладу освіти визначаються законом та установчимидокументами закладу освіти. Керівник є представником закладу освіти у відносинах з державними органами,органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межахповноважень, передбачених законом та установчими документами закладу освіти.Звертаємо також увагу на те, що в Законах України «Про дошкільну освіту», «Про загальну середню освіту»та «Про позашкільну освіту» суттєво збільшено кількість повноважень педагогічної ради відповідних закладівосвіти. Рішення педагогічної ради вводяться в дію рішеннями керівника закладу.9. Обрання керівника закладу загальної середньої освітиВідповідно до абзаців 1-4 частини 2 статті 26 Закону України «Про загальну середню освіту» керівник закладузагальної середньої освіти призначається на посаду та звільняється з посади рішенням засновника(засновників) закладу або уповноваженого ним (ними) органу.Керівник державного, комунального закладу загальної середньої освіти призначається на посаду зарезультатами конкурсного відбору строком на шість років (строком на два роки - для особи, якапризначається на посаду керівника закладу загальної середньої освіти вперше) на підставі рішенняконкурсної комісії, до складу якої входять представники засновника (засновників), трудового колективу,громадського об’єднання батьків учнів (вихованців) закладу загальної середньої освіти та громадськогооб’єднання керівників закладів загальної середньої освіти відповідної адміністративно- територіальноїодиниці. До участі у роботі комісії з правом дорадчого голосу можуть залучатися представники громадськихоб’єднань та експерти у сфері загальної середньої освіти.Положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу загальної середньої освітирозробляє та затверджує засновник на підставі типового положення, затвердженого Міністерством освіти інауки України (наразі розробляється).Одна і та сама особа не може бути керівником відповідного закладу загальної середньої освіти більше ніждва строки підряд (до першого строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладузагальної середньої освіти, призначеного вперше). Після закінчення другого строку перебування на посадіособа має право брати участь у конкурсі на заміщення вакансії керівника в іншому закладі загальноїсередньої освіти або продовжити роботу в тому самому закладі на іншій посаді.Слід врахувати, що відповідно до підпункту 17 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Закону після 28 вересня 2017 року частина друга статті 26 Закону України «Про загальну середню освіту»застосовується до посад, що стали вакантними в установленому трудовим законодавством Порядку.Крім того, під час проведення конкурсу варто враховувати те, що згідно з частиною 2 статті 24 Закону України«Про загальну середню освіту» посаду керівника закладу загальної середньої освіти незалежно відпідпорядкування, типу і форми власності може обіймати особа, яка є громадянином України, має вищу освітуступеня не нижче магістра та стаж педагогічної роботи не менше трьох років, а також організаторськіздібності, фізичний і психічний стан якої не перешкоджає виконанню професійних обов’язків. Отже, звідповідного положення Закону було вилучено вимогу щодо обов’язкової наявності саме вищої педагогічноїосвіти, а також вимогу щодо необхідності проходження «атестації керівних кадрів освіти у порядку,встановленому Центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики усфері освіти».27.11.2017 Щодо нагальних питань впровадження Закону України «Про освіту» – Освіта.UAhttp://osvita.ua/legislation/Ser_osv/57658/print/ 7/7Звертаємо також увагу на те, що тимчасова відсутність затвердженого Міністерством зазначеного вищетипового положення (наразі розробляється) не зупиняє дію норми Закону щодо призначення керівниказакладу загальної середньої освіти на посаду винятково за результатами конкурсного відбору.Тому, керівник державного закладу загальної середньої освіти має обиратися на основі конкурсного відбору,проведеного відповідно до Порядку призначення на посаду керівників загальноосвітніх навчальних закладівдержавної форми власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 р. №827. Водночас керівник комунального закладу загальної середньої освіти має обиратися на основіконкурсного відбору, що має бути проведений відповідно до Положення про конкурс на посаду керівникакомунального, закладу загальної середньої освіти, розробленого та затвердженого засновником цьогозакладу. Крім того, у пункті 3 зазначеної постанови органам місцевого самоврядування було рекомендовано«з урахуванням Порядку, затвердженого цією постановою, визначити протягом місяця процедурупризначення, керівників загальноосвітніх навчальних закладів комунальної форми власності зарезультатами конкурсного відбору».Отже, керівник державного чи комунального закладу загальної середньої освіти призначається на посадувиключно за результатами конкурсного відбору.10. Призначення працівників закладів загальної середньої освітиЗ переліку повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади таорганів місцевого самоврядування в галузі загальної середньої освіти, визначеного у частині 3 статті 37Закону України «Про загальну середню освіту», виключено повноваження щодо здійснення добору,призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних працівників, у тому числі керівних кадрів,державних і комунальних загальноосвітніх навчальних закладів.Разом з тим, згідно з абзацом п’ятим частини 2 статті 26 цього Закону (зі змінами від 28.09.2017 р.) заступниккерівника, педагогічні та інші працівники закладу загальної середньої освіти призначаються на посади тазвільняються з посад керівником цього закладу. Керівник закладу загальної середньої освіти має правооголосити конкурс на вакантну посаду.Таким чином, з моменту набуття чинності Законом України «Про освіту» всі питання прийняття та звільненняз роботи працівників, а також усі інші питання, що витікають з трудових відносин, вирішує керівник закладуосвіти відповідно до трудового законодавства.11. Інші питанняЗгідно з підпунктом 9 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «заклади дошкільної тапозашкільної освіти у населених пунктах, що нe мають свого бюджету, фінансуються з районного бюджету дозавершення процесу об’єднання територіальних громад».Згідно з підпунктом 12 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «після набраннячинності цим Законом розмір заробітної плати педагогічних і науково-педагогічних працівників не можезменшитися, якщо ці працівники продовжують обіймати відповідні посади, виконувати відповідні обов’язки тазберігають відповідну кваліфікаційну категорію».У разі потреби Міністерство надаватиме роз’яснення також з інших питань реалізації Закону України «Проосвіту».Міністр Лілія Гриневич